Warum wurde das Nordirland-Protokoll geschaffen?
Mit dem NI-Protokoll wurde eine Seegrenze zwischen Nordirland und dem Rest des Vereinigten Königreichs gebildet. Dadurch bleiben Nordirland und die Republik Irland innerhalb desselben Zollgebiets.
Damit soll verhindert werden, dass zwischen der Republik Irland und Nordirland eine Landgrenze entsteht, die auf den historischen Konflikt zwischen den beiden Ländern zurückzuführen ist.
Gemäß dem NI-Protokoll müssen alle Waren, die vom britischen Festland nach Nordirland befördert werden, eine Einfuhrzollabfertigung durchlaufen, die den EU-Standards entspricht.
Was sind die Probleme mit dem NI-Protokoll?
Nordirland ist Teil des Vereinigten Königreichs und liegt daher im selben Zollgebiet. Durch das NI-Protokoll wird Nordirland jedoch isoliert, da die Zollabfertigung bei der Beförderung von Waren zwischen den beiden Regionen kompliziert ist.
Die zusätzlichen Überlegungen bei jeder Änderung der EU-Gesetzgebung bedeuten, dass für Nordirland auch andere Zollvorschriften gelten als für den Rest des Vereinigten Königreichs. Dadurch wird es für die lokalen Unternehmen schwieriger, Waren aus dem Rest des Vereinigten Königreichs zu importieren und in den Rest des Landes zu exportieren.
Diese Probleme haben zu politischen Unruhen geführt, da die nordirische Regierung der Meinung ist, dass das NI-Protokoll ihre Position im Vereinigten Königreich untergräbt. Die Gegner des Beschluss weisen darauf hin, dass es Händler, die nur mit anderen britischen Unternehmen Geschäfte machen, nicht schützt und stattdessen die gesamte EU-Gesetzgebung ungerechterweise auf sie anwendet.
Dies hat in den letzten zwei Jahren zu intensiven Verhandlungen zwischen dem Vereinigten Königreich, der nordirischen Regierung und der Europäischen Union geführt.
Zuvor hatte Boris Johnson vorgeschlagen, sich auf Artikel 16 zu berufen, wonach das Vereinigte Königreich (oder die EU) das NI-Protokoll einseitig ändern kann, um ökologische, soziale oder wirtschaftliche Probleme zu lösen. Der Gesetzentwurf für Nordirland wurde im August 2022 ins Parlament eingebracht, ist aber noch nicht in Kraft getreten. Rishi Sunak hat in der letzten Woche bestätigt, dass dies aufgrund des Windsor-Abkommens nun überflüssig ist.
Wie regelt das Windsor-Abkommen das NI-Protokoll?
Obwohl das Windsor-Bündnis derzeit noch von der nordirischen Regierung geprüft werden muss, sind der britische Premierminister Rishi Sunak und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen zuversichtlich, dass dieses Abkommen den notwendigen Durchbruch für Nordirland bedeutet.
Rishi Sunak erklärte in seiner Pressekonferenz, dass es bei dem Windsor-Rahmenwerk "um Stabilität in Nordirland geht. Es geht um echte Menschen und echte Unternehmen."
Wie also wird das Winsor-Abkommen Nordirland nützen?
Grüne und rote Fahrspuren für Gewerbetreibende
Das Konzept der grünen und roten Fahrspuren wurde erstmals in Boris Johnsons Gesetzentwurf für Nordirland eingeführt, und ist ganz einfach:
Händler auf der grünen Spur können erklären, dass ihre Waren nur für den Gebrauch in Nordirland bestimmt sind, und haben weniger Probleme bei der Einfuhrabfertigung.
Händler auf der roten Spur müssen die vollständigen Zollabfertigungsverfahren durchlaufen, so wie es die Republik Irland bei der Einfuhr von Waren aus dem Vereinigten Königreich in die EU tun muss.
Reduzierte Kontrollen für wichtige Waren
Das Green-Lane-Konzept des Windsor-Abkommens ist vor allem für Einzelhändler von Lebensmitteln und Konsumgütern in Nordirland von Vorteil, da Importe vom Festland nicht mehr mehrfach zertifiziert und kontrolliert werden müssen.
Auch Gesundheitsdienstleister werden erheblich profitieren, da für die Verwendung im Vereinigten Königreich zugelassene Arzneimittel automatisch für die Einfuhr nach Nordirland zugelassen sind. Dadurch können Apotheken, Supermärkte und Krankenhäuser sicherstellen, dass sie ihre Vorräte ohne größere Schwierigkeiten auffüllen können.
Diese reduzierten Kontrollen ermöglichen mehr Menschen in Nordirland einen besseren Zugang zu Lebensmitteln und Medikamenten in einer Zeit, in der sich die Energie- und Lebenshaltungskostenkrise auf die Lieferketten auswirkt.
Britische Kontrolle der Mehrwert- und Verbrauchssteuersätze
Alle Änderungen der britischen Mehrwert- und Verbrauchssteuer auf Waren im Vereinigten Königreich gelten automatisch auch für Importe nach Nordirland.
Die Stormont-Bremse
Die nordirische Verwaltung kann im Rahmen des Windsor-Abkommens ein Veto gegen neue EU-Vorschriften in Nordirland einlegen, indem sie einen Mechanismus namens Stormont-Bremse heranzieht.
Dies soll der Regierung in Nordirland Stabilität verleihen, indem sie das Karfreitagsabkommen im Rahmen des Windsor-Abkommens unterstützt. Die Petition of Concern (Teil des Karfreitagsabkommens) ermöglicht es der gesetzgebenden Versammlung, neue Gesetze in Nordirland zu blockieren, wenn sie nicht die Zustimmung der gesamten Gemeinschaft finden. Mehr als 30 Mitglieder der Versammlung müssen zustimmen, um sie auszulösen.
Die EU-Kommissarin Ursula von der Leyen kommentierte die Unterbrechung von Stormont während der Ankündigung des Windsor-Abkommens und betonte, dass es sich um einen Notfallmechanismus handele, und dass der Europäische Gerichtshof das letzte Wort bei allen Binnenmarktfragen habe.
Wie geht es mit dem Windsor-Abkommen weiter?
Der Windsor-Beschluss muss von der DUP in Nordirland überprüft werden, die sich geweigert hat, eine gemeinsame Versammlung zu bilden, solange die Probleme mit dem Nordirland-Protokoll nicht gelöst sind.
Ihr Vorschlag ist, dass die Partei sich wahrscheinlich am Samstag (4. März 2023) versammeln wird, um den Windsor-Rahmen mit ihren Rechtsberatern zu überprüfen.
Wenn die DUP zustimmt, dass das Windsor-Abkommen zufriedenstellend ist, wird ein Gerichtsverfahren eingeleitet, um das Rahmenwerk in Großbritannien und der EU in Kraft zu setzen.
Wird Ihr Handel durch das Windsor-Abkommen beeinträchtigt werden?
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Wenn Ihr Unternehmen einen schnellen Scan benötigt, um zu sehen, wie das Windsor-Abkommen für Sie von Vorteil sein könnte, kontaktieren Sie einen unserer Experten für weitere Informationen.